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Francesco Badia
Ruolo
Ricercatore a tempo determinato - tipo B
Organizzazione
Università degli Studi di Bari Aldo Moro
Dipartimento
DIPARTIMENTO DI ECONOMIA, MANAGEMENT E DIRITTO DELL'IMPRESA
Area Scientifica
AREA 13 - Scienze economiche e statistiche
Settore Scientifico Disciplinare
SECS-P/07 - Economia Aziendale
Settore ERC 1° livello
Non Disponibile
Settore ERC 2° livello
Non Disponibile
Settore ERC 3° livello
Non Disponibile
One of the most important aspects of public administration effectiveness is the achievement of consensus of the community. In this sense, the implementation of public policies involving an active civic engagement appears as a key factor for public organizations, particularly for those which the closest to the territory, such as local authorities. Participatory governance, which can have several ways of application, may be considered as a tool of support for the pursuit of these objectives. However, the reality shows that the effective development of participatory governance from theory to practice implies some relevant difficulties, both for the processes implementation and for the performance measurement.
Purpose - The purpose of this article is to explore the concept of co-governance and its implications on public value, with particular reference to local authorities in the Italian context. Design/methodology/approach - The research aim is pursued by means of a literature review and an empirical research. The empirical research is developed through a questionnaire, sent to the 119 municipalities of the Italian provincial capitals. The overall response rate was 41.18% (49 responses). Findings - In Italian local authorities the process of increasing citizens’ participation and citizens’ involvement as co-producers of public value by means of co-governance and participatory governance tools is still ongoing. More than 50% of the local authorities of the research sample have introduced co-governance or participatory governance tools and activities but they are still facing problems in implementing them. In general, the level of citizens’ participation seems not to be fully developed. Research limitations/implications - The empirical part of the research focuses only on the application of co-governance and participatory governance tools in the Italian context, therefore the main limitation lies in the difficulties of extending their application to the international context. In addition, the questionnaire was designed only for medium- to large sized local authorities. Thus, the research does not consider the possible implications for small municipalities. Practical implications - This article considers some of the possible difficulties of implementation of co-governance and participatory governance tools. Social implications - This article highlights the link between the creation of public value and the adoption of public policies based on citizens’ involvement and consultation. Originality/value - This article underlines the link between public value creation and co-governance. It also offers a broad empirical survey on the presence of co-governance and participatory governance tools and activities in the Italian context; this topic was not examined in prior studies.
Il presente lavoro si pone lo scopo di analizzare finalità e modalità della rendicontazione di sostenibilità (o sociale), da parte delle aziende italiane appartenenti al settore dei servizi pubblici, con un particolare grado di at-tenzione al sistema di quelle locali, che presentano, in termini numerici, il maggior numero di casi, per via della loro ampia diffusione territoriale. Per-tanto, la tematica di fondo che viene trattata in questo articolo è quella dell’espressione della sostenibilità all’interno dei sistemi di rilevazione in-formativo-contabili, da considerarsi come variabile espressiva del senso di responsabilità sociale ed ambientale sviluppata dalle aziende. Nel loro complesso, le argomentazioni qui esposte portano a dire che una delle motivazioni che sta alla base della rendicontazione di sostenibilità in questo settore è quella di dimostrare che si sta perseguendo l'interesse collettivo con l'attività aziendale, in particolare in quei contesti dove l'attività non è più sottoposta ad un controllo pubblico completo.
Questo lavoro si pone lo scopo di analizzare il contributo che un accurato sistema di misurazione delle performance può fornire nella realizzazione degli obiettivi strategici di un’azienda di servizi pubblici. L’attenzione è rivolta in particolare la settore del trasporto pubblico locale, che da anni lamenta in Italia l’incompiutezza del suo processo di riforma e la graduale riduzione (e spesso ritardi nell’erogazione) dei fondi pubblici necessari allo svolgimento dei servizi. Dopo aver analizzato le opportunità offerte dai sistemi di misurazione della performance da un punto di vista teorico, l’articolo si sofferma sul caso dell’azienda emiliana Tper S.p.A., che negli ultimi anni ha prodotto importanti risultati in materia di incremento dei propri margini di redditività, grazie anche allo sviluppo di iniziative mirate al recupero dei ricavi da tariffazione, con un pieno ed efficace supporto dei sistemi di misurazione delle performance a queste attività. Il caso qui presentato può essere offerto come una best practice a livello nazionale, per la sua capacità di saper rispondere ad uno scenario di incertezza con un utilizzo corretto ed efficace degli strumenti economico-aziendali di supporto all’attività manageriale.
Purpose – This paper aims at investigating the possible evolution of the business model of contemporary art galleries in the current international scenario. In the context of global crisis that has seriously affected cultural organizations, especially in Europe, the contemporary art market shows countertrend results. The art market, measured by auction results, has realized and is still realizing good and increasing performance, in terms of general sales and revenues. In particular, contemporary art represents a big business for auction operators, becoming one of the most profitable sectors in the art market. Despite this positive trend, contemporary art galleries are facing a difficult situation. With the exception of a handful of big galleries, many galleries generate only small profits and often they are compelled to close down their business. This apparently contradictory situation is strictly connected to the current business model of contemporary art galleries and underlines the need to rethink them in accordance with innovative ways of creation of social and economic value and fulfilment of a durable financial sustainability. Design/methodology/approach – The methodological approach combines the analysis of the literature with an empirical case study analysis. The goal is to explore the possibility of application of a successful business model in the field of contemporary art galleries. Consistently with this methodological approach, our paper is divided into three parts. In the first part we analyze the contemporary art market and the concept of business model in general, focusing on the current prevailing framework and the analysis of the literature on these subjects. In the second part we analyze a case of one of the most important Italian galleries: Galleria Continua. The in-depth examination of this case study leads to some evidence on the application of business strategy and management tools in the art galleries. More specifically the analysis of the business model of this art gallery is useful to identify a set of best practices . In the third and final part, in the light of what we have developed in the previous parts, we suggest some elements that could form the basis for innovation in the business model for contemporary art galleries. Originality/value – This paper aims at describing the present business model of contemporary art galleries and at proposing a new, sustainable one. In this sense, we think that this paper presents characteristics of originality. Moreover, another aspect of originality lies in the study of the role of an important reality of the cultural and creative sector, the contemporary art galleries. Especially in the Italian national context, the studies on contemporary art galleries are often considered secondary to those on "traditional" cultural organizations (like museums, theatres or heritage sites). Practical implications – The outcomes of the application are linked to the proposal of practical remarks for the evolution and development of business models for contemporary art galleries, as a new tool of creation of economic and social value in the cultural and creative sectors.
Questa ricerca si è basata su un metodo di ricerca di tipo duplice: deduttivo e induttivo, come del resto avviene generalmente nel campo delle scienze sociali. Ciò nella convinzione di come sia sempre necessario associare allo studio e all'analisi teorica l'osservazione concreta sul campo. La parte deduttiva della ricerca ha riguardato lo studio della letteratura nazionale e internazionale sui modelli di gestione delle amministrazioni pubbliche e dei servizi pubblici, mentre attraverso l'analisi empirica sono stati realizzati sia incontri di ricerca ed interviste mirate, sia una verifica sul campo attraverso l'utilizzo di un questionario. La ricerca ha inteso verificare quali siano i comportamenti delle amministrazioni pubbliche in questa fase di transizione dei sistemi di management, dovuta sia all'impatto della crisi economico-finanziaria sia all'evolvere delle riflessioni proposte dalla letteratura nazionale ed internazionale sulle caratteristiche distintive dei modelli di management per le amministrazioni pubbliche e per i servizi pubblici. In questo senso, la tesi che si è voluto verificare riguarda il grado di importanza delle logiche di partecipazione, partenariato e collaborazione in un approccio evolutivo dei sistemi di management pubblico, nel contesto dell'attuale crisi economico-finanziaria. Tale verifica è stata inquadrata nell'ambito di un approccio al management pubblico di tipo autopoietico (Maturana e Varela, 1980), che enfatizza il ruolo delle persone e, quindi, delle loro conoscenze e competenze, del senso di appartenenza e delle motivazioni, per il miglioramento dei risultati delle amministrazioni pubbliche, in contrasto con l'approccio costruttivista, più spesso adottato nel settore pubblico, che pone l'enfasi sul ruolo degli strumenti e delle tecnologie quali principali generatori del cambiamento. Il lavoro è strutturato in cinque paragrafi. Partendo da questo paragrafo, destinato a descrivere gli obiettivi conoscitivi, la metodologia e le prospettive di analisi proprie della ricerca, si passa al secondo paragrafo, che intende evidenziare le riflessioni emergenti nella letteratura nazionale e internazionale su quali siano le più appropriate forme evolutive del modello del new public management a seguito dell'emergere della crisi internazionale. Il terzo paragrafo approfondisce le caratteristiche di tale crisi e il suo impatto sulle condizioni finanziarie e gestionali delle amministrazioni del settore pubblico italiano, riflettendo su quali siano gli elementi di base per una riforma organica e strutturale del sistema istituzionale di riferimento e per lo sviluppo di un coerente sistema manageriale in ambito pubblico. Il quarto paragrafo focalizza le tendenze che si sono delineate in questi ultimi anni per una appropriata governance locale in un contesto in transizione, andando a evidenziare in particolare gli aspetti riguardanti la co-produzione di valore nei servizi al territorio, il governo partecipato in una prospettiva economico-aziendale, il coinvolgimento della collettività e la rendicontazione sociale. L'ultimo paragrafo, infine, analizza i risultati della ricerca empirica che è stata condotta su tali aspetti, focalizzando il caso degli enti locali, nella loro veste di soggetti istituzionali più vicini al cittadino. L'indagine è stata realizzata attraverso il supporto di un questionario, che è stato inviato ai 119 comuni italiani capoluogo di provincia, sia via e-mail sia per posta ordinaria. Il questionario è stato articolato in quattro sezioni, riguardanti: (1) le forme e i gradi di evoluzione verso logiche di governo partecipato e di controllo relazionale; (2) le forme e gli strumenti per il governo, la programmazione ed il controllo partecipati; (3) l'eventuale adozione di un bilancio sociale e di un bilancio di sostenibilità; (4) il sistema delle relazioni con gli interlocutori sociali.
Scopo di questo capitolo è quello di illustrare il ruolo ed i contenuti principali dei sistemi informativi applicati alle aziende culturali. Lo svolgimento di questa trattazione appare, nello specifico, non del tutto agevole, alla luce dell’evoluzione dello stesso concetto di azienda cul-turale che si è verificato negli ultimi anni. Fino al termine dello scorso secolo, infatti, sebbene vi fosse già chiarezza sulla complessità di rilevare in maniera univoca un settore industriale legato alla parola “cultura” (Dubini, 1999; Throsby, 2001), il settore culturale stesso veniva trattato con precipuo riferimento a quelle realtà aziendali che svolgevano attività strettamente correlate alle arti e alla cultura (Trimarchi 1993), quali quella museale, teatrale, bi-bliotecaria, archivistica o altre ad esse collegate, ma di tradizionale per-tinenza del settore pubblico (in particolare in Italia). Oggi, invece, an-che per via delle spinte in tal senso delle istituzioni comunitarie, a livel-lo internazionale (KEA, 2006; 2009) è consuetudine riferirsi al settore culturale come ad un settore ampio e composito, che comprende un numero molto ampio di attività aziendali, tanto che la definizione più diffusa per riferirvisi è oggi quella di “settore culturale e creativo” (Commissione Europea, 2010). Rientrano pertanto in questo macro-settore “culturale e creativo” le aziende che appartengono ai seguenti gruppi (KEA, 2006): - “core arts field”, che comprende le aziende impegnate in attività di realizzazione di manufatti artistici (visual arts), quelle impe-gnate negli spettacoli dal vivo (performing arts) e quelle che si occupano della conservazione, tutela e fruizione per la colletti-vità di opere e prodotti di contenuto artistico e culturale (catego-ria “heritage”, che comprende in questo schema musei, biblio-teche, siti archeologici ed archivi); - “cultural industries”, che comprende media, editoria, cinema e video, musica e videogiochi; - “creative industries and activities”, che comprende moda e de-sign, architettura e promozione commerciale; - “related industries”, vale a dire la produzione di contenuti mul-timediali e le nuove tecnologie digitali ed informatiche. L’elenco qui riportato mette dunque in luce come la considerazione del settore “culturale e creativo” nella sua accezione più allargata porti a tenere conto di una pluralità assai complessa e variegata di tipologie di aziende, che in parte svolgono attività no profit, in parte decisamen-te orientate al profitto. Inoltre, in questo ampio comparto si possono trovare aziende che occupano di svolgere servizi di utilità sociale e collettiva, ma con scarso impatto reddituale ed anche aziende che in-vece hanno alto potenziale di redditività, così come molte situazioni intermedie fra questi due estremi. Pur in un quadro molto ampio e differenziato, riferendosi ai sistemi informativi delle aziende culturali, è possibile individuare alcuni ele-menti e caratteristiche base degli stessi che risultano emergere in ma-niera dominante e diffusa. Per prima cosa, i sistemi informativi aziendali mantengono il loro duplice carattere di destinazione interna ed esterna. Con riferimento al-la prima, viene ad emergere il ruolo dei sistemi informativi a supporto delle decisioni e dei controlli interni; la destinazione esterna è invece prevalentemente relativa al flusso di comunicazione verso gli stakehol-der rilevanti per l’azienda. I sistemi informativi utilizzati con finalità interne tendono ad assu-mere specificità applicative a seconda del contesto di attuazione, in particolare quando siano riferite ad aziende culturali appartenenti al settore privato o pubblico. Tali differenze saranno sottolineate ed evi-denziate nei successivi paragrafi del lavoro, ma, di fatto, si sostanziano nell’utilizzo prevalente degli strumenti informativo-contabili tipici della contabilità economico-patrimoniale di
Il volume raccoglie i contributi presentati alla giornata in ricordo del professor Antonio d'Atri, docente di Ragioneria generale ed applicata presso la Facoltà di Economia dell'Università di Ferrara, scomparso prematuramente nell'ottobre del 2002. La giornata è stata organizzata dal Dipartimento di Economia e Management dell'Università di Ferrara e si è svolta il 30 novembre 2012. Gli scritti qui raccolti sono stati sottoposti a processo di referaggio anonimo successivo al convegno. Lo scopo di questo lavoro è proporre contributi di giovani studiuosi che si sono confrontati sulle tematiche di dibattito più attuale nelle discipline economiche ed economico-aziendali. In questo senso, il volume intende riproporre lo stile dell'indimenticato professor d'Atri, particolarmente attento al coinvolgimento dei giovani nell'attività di ricerca e ad un aperto confronto con loro sulle problematiche più attuali.
This paper aims at analysing the case of the National Museum of Science and Technology “Leonardo da Vinci”, in Milan, focusing particularly its performance measurement system. The performance measurement system is neither fully coherent with the strategic aims of the organisation nor complete, although it has some positive characteristics. The deficiencies of the internal measurement system are well-known to the management of the museum. Some possible improvements of the performance measurement system are suggested. Under this respect, it is pointed out the need for a higher consistency between the mission of the organization and its performance measurement system. That is necessary both for supporting the internal decision systems, and for improving the transparency and the degree of accountability of the museum.
In management studies, the relevance of intellectual capital (IC) in value creation processes has been a research topic for many years. Several attempts have been made to develop measurement and reporting systems for this relevant source of value, but managerial literature has highlighted the limits and difficulties of some of those endeavors. Integrated reporting, the general purpose of which is to provide transparent and integrated disclosure, has also entered this field with the aim of improving disclosure of intangibles, along with a strategic perspective on communication. An accurate description of a company’s IC is indeed one of the focal elements of an integrated report. This paper describes an exploratory study based on the case study research method of three companies, all of which have applied the integrated reporting IIRC framework and are operating in different business contexts. Following a performative approach, the first aim of this work is to verify the ability of integrated reporting to support the mobilization of IC and to encourage companies to take advantage of this process. This should lead to positive effects on management and governance practices, with respect to both external and internal users. Additionally, from a critical and performative perspective, this research investigates how business context influences the processes of measurement, management, and reporting of IC.
In management studies, the relevance of Intangibles and Intellectual Capital in value creation processes has been a research topic for many years. Several attempts to develop measurement and reporting systems of this relevant source of value have been done, but managerial literature has highlighted the limits and the difficulties of some of those endeavors. The Integrated Reporting initiative, which has general aims of providing transparent and integrated disclosure, with a strategic perspective also from a communication point of view, has also entered this field with the aim of improving disclosure of Intangibles and Intellectual Capital. An accurate description of the company’s Intellectual Capital, although its definition is not fully overlapping with that most widespread in managerial literature, is indeed one of the focal elements of an Integrated Report. This paper proposes an exploratory study, with the use of case study research method, on three companies, which have applied the Integrated Reporting Framework and are operating in different business contexts. Aim of this work is first verifying the ability of Integrated Reporting to favor the visualization of Intangibles and Intellectual Capital and provide accurate information on Intellectual Capital, in order to positively affect management and governance practices, with respect both to external and internal users. Second, this research investigates if the different business context may have some influence in these processes of measurement, management and reporting.
This work aims at highlighting the central role of higher education for sectors and fields in-volved in changing processes, like museum sector. First of all, we analyze the most relevant stages of change of higher education in Europe, due to the promotion of the Bologna process. With this analysis, we intend to consider the theoretical components of this reform process: they are largely overlapping with those of general public sector reform. In particular, the common features regard the promotion of the autonomy of the organizations implicated in them, the quest for quality services and the promotion of social inclusion. Therefore, museums are claimed to be proactive in answering to these changes. In this sense, the Associations of Museums which have promoted Charters of Museum Professions, both at national and European level, play an important role. Museums need managerial figures able to interpret the new challenges. Indeed we think an integrated and interdisciplinary education process is necessary, with the support of concrete experiences inside museums and other cul-tural institutions and a cross-approach to the functions of research, defense, preservation, de-velopment and communication. Finally, on-the-job training and ongoing education should be-come usual practices, in order to adapt competences and capabilities of the museums human resources to the evolution of the society and the constant development of the innovation.
At this critical moment for the financial stability of the Western democracies, one of the key points in public sector management seems to be the achievement of the results, expected by the community. The financial crisis has indeed produced a growing attention of the public opinion and the community on the use of public resources. In recent years there have been moments of strong protest against government choices, perceived in some cases closer to the "financial world" rather than the real citizens' needs. Therefore, in presence of those difficulties, development of innovative management tools for public administrations seems to be necessary. These tools should promote both the sustainability of public policies and community participation in the government choices: the application of this idea goes through the concept of participatory governance. This paper aims to analyze the possibilities of application of participatory governance: it is put into effect when the community becomes the central subject of the public policies, through the promotion of tools of direct democratic participation. In this context, participation should not be seen only as an answer to the users' voice, but also to make possible an effective implementation of "co-governance". In this way, a real involvement of stakeholders of the public policies is possible. The role of stakeholders, from this perspective, should not only be getting transparent and accountable information by public bodies, but must also assume a central role in decision-making and managerial processes. From this situation, the present work aims to determine whether participatory governance could be actually carried out for goals of social involvement and accountability to the citizenship. The empirical part of this work analyzes in depth this research purpose with reference to the context of Italian local municipalities, specifically the 119 provincial capitals. The involvement of municipalities was conducted by sending them a research questionnaire, with the aim to cover the research questions of this work. A sample of 49 municipalities took part in the research (the 41,18% of the universe). Finally, this paper, through the discussion of the most relevant theoretical topics and the analysis of the results of the empirical research, tries to answer to three research questions: 1. What is the level of diffusion of participatory governance in the Italian local municipalities? 2. How are these tools applied? / What are the most recurring difficulties of application? 3. What general consequences can be drawn about the possible contribution of participatory governance to achieve results under conditions of public sector stress?
The authors analyze the degree of development of performance measurement systems at World Heritage Sites (WHSs), properties recognized as of outstanding universal value by UNESCO. Regarding the role of performance measurement in arts and cultural organizations, the literature review indicates a wide gap between theory and practice. The authors conduct an empirical survey of Italian WHSs and their management plans. The results suggest that performance measurement and monitoring systems are not being sufficiently implemented. New strategies need to be developed in order to promote more effective management systems for WHSs. Participatory governance, though perhaps difficult to achieve, would be a suitable solution.
The general aim of this paper is to explore the possible links among decision-making in public governance, citizen involvement and effectiveness of public policies, with main reference to the Italian context and the use of participatory budgeting. The economic crisis produced a growing attention of the public opinion on the use of public resources. In this context, participatory budgeting is a tool of great interest, because we can consider it as one of the most advanced tools that reconcile deliberative and representative democracy, carrying out processes of civic engagement in an effective way. From this situation, the present work tries to answer to three research questions: 1) What is the level of diffusion of participatory governance and participatory budgeting in the Italian local municipalities? 2) What are the most recurring difficulties of application? 3) What could be the possible contribution of participatory governance to influence the decision making process of public bodies and to the effectiveness of public policies?
Traditionally Italian universities have trained researchers and professionals in conservation: archaeologists, art historians and architects. It is only with the reform of the universities, from 1999, that the teaching of museology and museography have also been expanded. Italian museums are for the most part public museums, depending on local bodies or the national Ministry; they lack autonomy and do not possess specific professional figures. The task of conservation has predominated over the other roles of museums, but with the reform of the conservation law in 2004 the definition of ‘museum’ has been introduced in Italy as well, and regulations regarding the development of heritage have been issued; in addition the regions have also taken on a more active role for museums belonging to local bodies and for the development of their territory. Museum professions are not officially recognised, but the museum community, through the various associations and ICOM Italy, has put together a document to act as a general reference, the “National Charter for Museum Professions”, which has been followed by the Manual of Museum Professions in Europe. Now there is a need to plan content and outlines of vocational training courses for museum professionals, together with universities, regions and the museums themselves, along with the associations and ICOM – ICTOP, utilising the most innovative master courses which offer an interdisciplinary approach, a methodology which combines theory and practice, and an element of hands-on experimentation in, or with, museums.
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